一、发展现状与面临形势

（一）现状评估。“十二五”以来，浙江省电子商务保持高速增长态势，产业发展水平显著提高，农业、工业、服务业等各领域电子商务应用进一步普及和深化，电子商务支撑配套体系进一步强化，对经济社会的贡献日益凸显，电子商务总体发展水平全国领先，部分领域走在世界前列。

1.电子商务产业发展水平显著提高。2015年浙江省电子商务交易额突破3万亿元，实现网络零售7610.62亿元，均居全国第二位，超额完成“十二五”规划目标。各类电子商务市场主体蓬勃发展，浙江省共有网店210多万家，其中天猫店3万多家；电子商务服务企业近3000家；建有电子商务产业基地204个，形成了较为完整的电子商务产业体系。

2.经济各领域电子商务应用持续深化。农村电子商务快速发展，2015年浙江省农产品网络零售额达304亿元，居全国首位；跨境电子商务取得突破，实现出口额270亿元，杭州成为全国首个跨境电子商务综合试验区；工业企业直接开设天猫店2.04万家，销售额超过2000亿元；382个专业市场开展了电子商务应用；百货商场、超市等积极探索线上到线下（O2O）经营模式；餐饮、住宿、旅游、金融、教育、文化、出版、家政和社区服务等行业领域纷纷开展电子商务业务。

3.电子商务支撑服务体系逐步完善。通信基础设施建设进一步加快，截至2015年底，浙江省固定互联网宽带接入用户达到187245万户,普及率为34%（比“十二五”期初提高了14.4个百分点）。第三方支付平台继续领先，农村支付和跨境结算得到有效解决。物流配送能力持续提升，浙江省拥有快递企业1394家，快递量居全国第二，业务收入居全国第三；建成社区智能投递终端1.2万余个，农村电子商务服务站点超过8800个，有效解决了配送“最后一公里”问题。

4.电子商务行业管理工作取得突破。全面理顺职能，形成省市县三级权责统一、上下对口的电子商务管理体系。电子商务地方立法扎实推进。电子商务统计、标准和培训体系初步建立，是国家唯一的电子商务统计试点省；颁布了一批电子商务地方标准，数量居全国首位；形成高等教育、职业教育和实际操作培训相结合的电子商务人才培育体系。

5.电子商务对经济发展的贡献不断凸显。浙江省网络零售额占同期社会消费品零售总额的比重由2010年的10%，提高到2015年的38%；直接解决就业超过200万人，间接带动就业约500万人。有效带动快递等电子商务配套产业快速发展，“十二五”期间，浙江省快递服务业务量实现670%的增长，快递服务业务收入实现354%的增长。

同时,浙江省电子商务发展也存在着不可忽视的问题。一是发展质量有待提升，电子商务业态主要集中在网络零售而其他方面发展相对较慢，电子商务与实体经济尤其是浙江特色经济的融合还需深化；二是发展保障有待强化，物流、仓储等相关配套建设滞后，电子商务专业人才短缺问题突出；三是发展环境有待优化，法律法规有待健全，实际执行不到位，网络销售假冒伪劣商品和侵犯知识产权等市场秩序问题依然存在；四是管理机制有待创新，现行的体制机制与电子商务发展不相适应，需要进行全方位创新。