《关于农业政策性金融促进海洋经济发展的实施意见》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2018-02-05 11:35
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中商情报网讯:日前,国家海洋局、中国农业发展银行发布了关于农业政策性金融促进海洋经济发展的实施意见。意见中提到,构建农业政策性金融支持海洋经济发展的金融服务体系,支持一批重点项目、建设一批海洋经济示范园区、开展一批创新试点,力争“十三五”期间累计向海洋经济领域提供约1000亿元人民币的意向性融资支持的工作目标。以下为具体内容:

国家海洋局 中国农业发展银行

关于农业政策性金融促进海洋经济发展的实施意见

国海规字〔2018〕45号

沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅(局),中国农业发展银行沿海各分行:

为深入贯彻党的十九大关于新时代中国特色社会主义建设的新思想、新判断、新方略,加快建设海洋强国,落实中国人民银行、国家海洋局等八部委印发的《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》的要求,发挥政策性银行在助推海洋经济发展中的重要作用,国家海洋局、中国农业发展银行(以下简称“农发行”)就推进农业政策性金融促进海洋经济发展工作提出如下意见,请遵照执行。

一、充分认识农业政策性金融促进海洋经济发展的重要意义

海洋经济作为国民经济的重要组成部分和新的增长点,是加用。“十三五”时期是我国海洋经济结构深度调整、发展方式加快转变的关键时期,充分发挥农业政策性金融在海洋金融领域示快建设海洋强国的物质基础,在拓展发展空间、建设生态文明、加快新旧动能转换、保持经济持续稳定增长中发挥着重要的作范引领作用,对发展海洋产业、开发与保护海洋资源具有重要意义。各级海洋行政主管部门、农发行沿海各分行要统一思想、提高认识,将农业政策性金融作为促进海洋经济发展的重要支撑,将海洋经济作为农业政策性金融拓宽服务领域、履行社会责任的重要依托,切实加强战略合作,共同促进海洋经济可持续发展,助力海洋强国建设。

二、指导思想与工作目标

(一)指导思想

以党的十九大和习近平总书记关于“加快建设海洋强国”、“发展海洋经济”的系列讲话精神为指引,围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,按照“政策导向、优势互补、分业施策、务实创新”的原则,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,充分发挥国家海洋局组织协调优势和农发行融资融智优势,围绕重点领域和重大工程,着力提供突破海洋经济发展瓶颈的一揽子农业政策性金融解决方案,打造海洋经济发展新空间和新动能。

(二)工作目标

构建农业政策性金融促进海洋经济发展的金融服务体系,积极探索海洋领域投融资体制机制和模式创新,加大金融支持力度,提升金融服务水平,培育一批战略性客户,支持一批重点项目,建设一批示范园区,开展一批创新试点,推动海洋经济发展向质量效益型转变,助力供给侧结构性改革。“十三五”期间,力争向海洋经济领域提供约1000亿元人民币的意向性融资支持。

三、重点支持领域

农业政策性金融以服务国家战略为导向,落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及《全国海洋经济发展“十三五”规划》,围绕“21世纪海上丝绸之路”建设、海洋产业转型升级、海洋经济示范区建设,聚焦重点领域和龙头客户,支持现代海洋渔业、海洋战略性新兴产业、海洋服务业及公共服务体系、海洋经济绿色发展和涉海基础设施建设。

(一)海洋渔业现代化发展

支持深水抗风浪网箱养殖、海洋离岸养殖和集约化养殖等生态健康养殖模式,人工鱼礁和海洋牧场建设,远洋渔业资源探捕开发与利用,海洋渔船标准化更新改造,境外远洋渔业大型生产加工基地和服务保障平台建设,海洋渔业育种提升工程,渔港等渔业综合服务基地建设,海洋水产品精深加工及仓储、运输等冷链物流与配送设施建设,多元化休闲渔业建设,海洋渔业小镇与渔港经济区融合发展等。

(二)海洋战略性新兴产业培育壮大

支持海洋生物资源开发利用,海洋功能性食品研发,现代海洋药物、饲料用酶等海洋特色酶制剂、绿色农用制品(含高效生物肥料)等的研制与生产,海洋可再生能源工程化应用和海岛可再生能源开发,海水利用在沿海缺水城市、海岛、产业园区的规模化应用,涉农海洋工程装备制造业的自主研发和总装建造及规模化、集约化发展,环保型海洋工程材料研制和生产等。

(三)海洋服务业及公共服务体系拓展提升

支持海洋交通运输发展、海产品流通体系建设,海洋生态旅游发展、海洋休闲旅游小镇建设,海洋旅游信息等海洋信息服务建设,海洋文化遗产保护和海洋文化品牌建设,海洋高新技术研发、试验和成果转化,海洋渔船安全监控等海洋安全生产服务、海上搜救、海洋观测监测等海洋公共服务体系建设。

(四)海洋经济绿色发展

支持海洋渔业资源增殖、养护和修复,海洋环境整治、岸线整治修复、“蓝色海湾”、“生态岛礁”、“南红北柳”等海洋生态修复工程,海岛、海岸线保护性开发,海洋领域节能减排与低碳发展等。

(五)涉海基础设施建设

支持沿海村镇(含海岛)道路、供电、供水、通信、排水、垃圾污水处理等公共基础设施建设,防灾减灾基础设施建设,海水综合利用管网建设,海洋产业园区基础设施建设等。

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