2015年江苏生态文明建设满意度调查报告发布 减排尚存短板

24日召开的江苏省生态文明建设工作会议上发布了2015年江苏省生态文明建设满意度调查报告。由江苏省统计局按照国际通行方式进行调查并发布的报告显示，绝大多数指标的百姓满意率有所上升，接近九成的受调查百姓认为“政府重视生态文明建设”；不过，“空气质量满意率”、“工业减排满意率”等尚是突出短板。

调查内容包括生态文明建设和生态空间保护行动、经济绿色转型行动、环境质量改善行动、生态生活全民行动和生态文化传播行动五大行动共19个指标。2015年，有15个指标的百姓满意率都有不同程度上升。

在政府重视和建设成效方面，百姓对政府重视生态文明建设和成效满意率在上升。调查结果显示，百姓认为政府重视生态文明建设的比重接近90%，达到89.6%，对生态文明建设成效的满意度达87.7%，比2014年分别上升0.8和1.2个百分点。“这说明各级党委、政府在生态文明建设方面出台的政策措施，开展环保的行动，取得了明显成效，得到了人民群众的充分肯定。”江苏省统计局局长夏心旻说。

在生态空间保护行动方面，调查的5项指标满意率都呈上升态势。百姓对绿化情况满意率达到91.5%，上升0.1个百分点；对水资源保护和绿色村庄农田林网建设满意率接近90%，分别达到87.2%和88%，分别上升2.5和4.0个百分点；土地资源保护满意率达到83.3%，上升2.2个百分点；认为发展没有挤占生态空间的比重达到42.3%，上升2.4个百分点。

在经济绿色转型行动方面，3项指标满意率也都有所上升。农村畜禽养殖粪便无害化处理、秸秆焚烧治理和工业减排的满意率分别达到86.5%、84.9%和69%，分别上升0.6、4.7和1.0个百分点。

在环境质量改善行动方面，5项指标中有3项满意率有所上升。生活垃圾收运处理和村庄环境整治满意率分别达到89%和88.8%，上升1.7和3.1个百分点；黑臭河流治理满意率为76.5%，快速上升3.1个百分点。

在生态文化传播行动方面，调查的两项指标的满意率都进一步提升。生态文明主题宣传满意率连续两年在90%以上，达92.3%，上升1.8个百分点；政府推进环境信息公开公众参与监督满意率达88.4%，上升1.2个百分点。“说明各级政府在生态文明建设中，充分发挥生态文化宣传的先导作用，激发起人民群众关心、支持和参与的热情，收到良好的效果。”夏心旻说。

在生态生活全面行动方面，调查的两项指标中有一项指标满意率较高——各地落实公交优先战略，便于居民出行，城市公交满意率连续两年在93%以上。

调查也反映出一些薄弱环节。江苏省有4项指标的满意率下降，其中，空气质量的满意率下降1.9个百分点，满意率为64.4%，饮用水质量满意率下降0.4个百分点，为82.8%。

少数指标满意率依然较低。工业减排满意率只有69%，最高的市也只有74.8%；黑臭河流治理满意率为76.5%，最高的市也不足80%；此外，认为发展没有挤占生态空间的比重只有42.3%。

地区间发展不平衡。江苏省绝大多数地区生态文明建设成效显著，但也有少数地区百姓认为政府生态文明建设有成效的满意率不足85%，少数地区19项指标满意率多数出现下降。

根据调查结果，夏心旻建议，未来生态文明建设要更加突出人民群众对环境质量的需求，将百姓满意率下降或较低的指标，作为当前工作的主攻方向，如空气质量、饮用水质量等。同时，要更加突出分类指导。由于苏南苏中苏北发展阶段不同，环境上遇到的问题也有所不同，要针对各自的突出问题，有的放矢加以解决。如工业减排、挤占生态空间等问题，有些地方要重点抓。此外，要更加突出全民参与，调动广大人民群众参与生态文明建设的积极性，形成建设共同参与、成果共同分享的良好局面，不断提高群众对生态环境的满意度。