广西规范边境地区转移支付资金管理 探索边民补助机制

广西壮族自治区财政厅获悉，为进一步规范全区边境地区转移支付的分配和管理，提高资金使用绩效，自治区对边境地区转移支付资金管理办法进行了修订并印发执行。

新修订的办法在原来分配因素的基础上，增加考虑有人居住海岛人口数、海港口岸数量等因素；分配时重点向边境形势复杂、管理任务繁重、贫困度较深、资金使用绩效水平高的地区倾斜，将监督检查和绩效评价结果同分配边境地区转移支付挂钩。在资金下达时间上，要求自治区财政在收到财政部下达资金的30日内，将当年边境地区转移支付资金下达到市县财政部门；10月31日前，提前向市县财政部门下达下一年度边境地区转移支付预算。

在资金使用方向上，可用于探索建立边民补助机制，并对补助范围和标准实现动态调整。同时，增加海岛灯塔、物资储备等基础设施建设，边境一线通信基础设施建设，边防管控能力建设等内容。新办法还对项目调整作出规定，增加了实施三年规划的内容，增加了结余结转资金管理硬性约束条件，即对上年末边境地区转移支付财政存量资金较大的市县，自治区财政按一定比例相应核减对其下年转移支付规模。同时,在当年末或年度检查时，对支出进度较慢的市县，相应调整其部分资金到其他支出进度较快的市县。