国家邮政局印发《长江三角洲地区快递服务发展“十三五”规划》
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-03-30 17:32
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3月27日,国家邮政局正式印发《长江三角洲地区快递服务发展“十三五”规划》。3月30日,国家邮政局授权上海市邮政管理局、江苏省邮政管理局、浙江省邮政管理局三家在上海联合召开新闻发布会,发布《长江三角洲地区快递服务发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。会上,两省一市主要负责人介绍了《规划》的出台背景、编制过程和主要特点,对《规划》进行解读,并回答媒体提问。

2014年底,国家局明确了“1+3+3”的“十三五”规划体系,同时启动区域快递服务发展“十三五”规划编制工作,明确由北京、上海、广东局分别牵头编制三个规划。要求规划编制需突出区域特点,突出快递发展空间的科学布局,突出快递产业开放和创新,突出区域快递协同发展。上海局迅速落实部署,会同江苏、浙江两省局制定规划编制工作方案,建立工作机制,成立规划编制领导小组和办公室,明确主要任务和进度安排。组织规划预研,委托上海市发展研究中心开展课题研究。深入开展座谈调研,采用专题跟踪、召开快递企业座谈会等方式,把握发展最新趋势,了解发展瓶颈障碍。广泛听取政府、企业、协会和专家意见,与发展改革、交通运输、规划、商务等政府部门进行沟通衔接。在规划编制过程中,分别将规划初稿、征求意见稿、送审稿报国家局,几次修改后最终形成印发稿。

“十二五”发展成绩喜人

《规划》系统总结了长三角地区快递业发展现状,深入分析行业发展面临的新形势。“十二五”期间,长三角地区快递业规模大幅增长,2015年,区域快递业务量、业务收入达78.2亿件和1129.7亿元,分别是2010年的10.7倍、5.8倍,在全国的占比分别达38.0%、40.8%,区域快递企业达到3720家,快递服务营业网点增至2.23万个,基本形成了以分拨中心为枢纽、门户网站为窗口、门店网点为基础的区域快递服务网络。区域快递服务体系不断完善,快递业与制造业融合发展步伐加快,制造、仓储和运输一体化模式深入推进,规模以上快递企业普遍提供多类型产品服务和增值服务。长三角各省市支持行业发展的政策纷纷出台,政府监管体系进一步健全。

2020年长三角快递量达265亿件

据了解,《规划》要求长三角地区发挥企业总部集聚优势,深化网络一体,促进产业联动,增强国际竞争力,到2020年,率先构建普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,努力打造与世界级城市群地位相匹配、引领全国、联通国际的快递强区。《规划》从发展质效、产业能力、服务品质、竞争实力和安全保障等五个方面对“十三五”时期长三角地区快递服务发展进行了具体指标描述。2020年,长三角地区快递业务量达到265亿件,占全国比例近38%,业务收入达到3313亿元,占全国比例近42%;长三角地区实现乡乡有网点,优于全国90%的覆盖率;区域内重点城市12小时送达,其他城市24小时送达,高于全国重点快递企业重点城市间48小时送达目标;快件延误率、损毁率和丢失率等服务指标均优于全国水平。将形成2-3家年业务量超百亿件或年业务收入超千亿元的快递企业集团,打造1-2家具有国际竞争力的世界知名快递品牌。

“十三五”快递发展形势大好

“十三五”时期,多重国家战略叠加实施将为快递服务发展拓展新空间,供给侧结构性改革势必为快递服务发展创造新环境,信息技术变革创新为快递服务转型升级提供了新动力,开放型经济体系的不断完善会为快递国际化创造新契机,现代化综合交通运输体系则为快递服务发展提供新条件,长三角经济提质增效为快递服务引领发展提出新要求,快递业将继续通过改革创新、增强内生动力、提升综合能力、提升发展水平、加强区域协同发展,推动行业持续健康发展。

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