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二手车新政五方面破交易壁垒 市场规模或将翻倍

汽车来源:时间:2015/10/22 责任编辑:heliting

“对于千万辆这一整数关口,二手车市场已预期好几年了。”中国汽车流通协会副秘书长沈荣向记者介绍称,2013年时,二手车市场就有达到千万辆规模的可能,但由于“限迁”等因素,这一市场规模到今年才可能最终得以实现。

数据显示,今年前8个月,我国二手车交易量达610.08万辆,同比增长5.49%。但市场尚未迎来“井喷”。有业内分析认为,则是多种因素共同导致的结果,一方面政策未落地,制约了增长;另一方面,二手车商业模式还未成型。《每日经济新闻》记者日前独家获悉,上周五,《二手车流通管理办法》已由商务部起草完毕,并在行业内部征求意见。与目前实施的管理办法相比,为适应市场发展,该修订案进行了大规模调整,主要包括税费改革、限迁政策、临时产权登记、电商交易和车辆信息公开等五个方面。“如果这五个方面落实,将从政策层面保证二手车市场更高效运转。”一位二手车市场分析人士表示,按照规划,到2020年我国二手车交易量将达到2000万辆,与新车销售规模基本相当。这意味着,未来5年,二手车市场交易量将在现有规模上翻一倍。

五方面破“交易壁垒”

《每日经济新闻》记者了解到,备受关注的《管理办法》已由商务部起草完成,上周五下发至相关业内机构征求意见,以便进一步修订完成。“何时发布很难预期,要看相关政府部门的规划,。”一位参与征求意见的相关人士表示,但可以肯定的是,新版《管理办法》势在必行。

一方面,现行办法实施已超过10年。目前,市场规模、商业模式、配套政策等已显著改变,现行办法已无法完全适应。

另一方面,近年来,在新车销售进入“新常态”后,二手车交易量呈快速增长趋势。通过分析成熟市场的经验可发现,二手车交易量将达到新车的3~4倍,政策亟须完善,促使市场规范。

记者了解到,《管理办法》主要对税费改革、限迁政策、临时产权登记、电商交易和车辆信息公开五个方面进行更新和补充。

税费方面,目前,二手车增值税按旧货交易增值税方式征收,即按照全额2%征收,但二手车平均利润仅约为6%,无疑会降低车商的利润。为此很多二手车企业都成立了经纪公司,以规避税收。

限迁政策则被认为是目前二手车交易的最大阻碍。“现在仅有极少省市接受国五以下车型,这为二手车交易带来了困难。”一位二手车市场分析人士告诉记者,许多车况很好的二手车因为排放问题无法交易,“车源紧张”难题待解。

此外,临时产权变更登记和车辆信息公开等内容,在此次管理办法修订建议案中也有提及。

值得注意的是,由于二手车交易电商平台快速增加,此次的修订建议案也将此方面作为重点加以规范。上述参与征求意见的相关人士认为,这是《管理办法》与时俱进的标志之一。

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